两会灼见|梁琰委员:水库移民应纳入征地农民社保范围
水利水电工程在防洪、灌溉、供水及发展清洁能源等方面发挥了巨大效益,有力促进了经济社会发展。同时,做好水库移民的民生保障和改善也是一项十分重要的工作。来宾市副市长梁琰委员长期关注这一问题,并向大会递交了有关提案。
“相较于其他被征地农民的补偿标准,水库移民存在着补偿和安置的方式不同。按照国家现行有关规定,水库移民安置主要以农业生产安置为主,不能满足移民群众对安置方式多样化选择的需求,加上安置补助标准偏低,对水库移民社会保障方面尚无制度方面的安排,难以解决移民群众的长远生计问题。”梁琰说。
梁琰建议国家有关部委落实土地管理法修正案有关要求,加快修订国家层面的水库移民安置条例。她说,按照土地管理法修正案有关规定,建议国务院加快启动新一轮《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》修订工作,水利部门同时启动《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例实施细则》及相关配套政策的研究制定工作,进一步明确移民安置标准,规范各地移民安置工作,推进地方大中型水利水电工程建设,保障水库移民合法权益。此外,她建议在新一轮《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》修订中,明确将水库移民纳入各地被征地农民社会保障政策的覆盖范围,所有大中型水利水电工程项目按地方规定提取社会保障费,将水库移民纳入基本养老保险制度范围,解决其长远生计和养老问题,让移民群众享受到培训就业、社会保障等方面惠民政策,让水库移民共享改革发展成果。
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