来源：【昆明日报-掌上春城】


　　日前，2024年云南省城乡居民基本养老保险综合能力提升培训班在玉溪市成功举办。盘龙区城乡居民社会养老保险局作为2位区（县）级单位代表之一，以“如何发挥基层力量进行政策宣传发动”为主题，与来自全省的同仁开展了一场深入而富有成效的经验交流。此次交流旨在通过分享盘龙居保的实践经验和创新探索，共同探讨如何进一步提质增效，推动全省城乡居民养老保险工作再上新台阶。


　　近年来，盘龙区在城乡居民养老保险制度设计和政策实践方面不断守正创新，形成了一系列特色鲜明的工作举措，给辖区居民的养老生活带来了切实保障。


　　聚焦养老待遇


　　基础养老金水平全省领先


　　2011年，盘龙区建立了城乡居民基本养老保险制度，制度建立时云南省的城乡居民基本养老保险基础养老金标准为55元每人每月。多年来，盘龙区不断加大投入力度，经五次上调区级基础养老金，截至目前盘龙区基础养老金达159元每人每月，为全省领先水平。


　　提升账户积累


　　水源区缴费补助稳中求进


　　盘龙区全区71%的辖域面积为水源保护区，在昆明市委、市政府对盘龙区的三大功能定位中，“城市饮用水源保护区”一马当先。守护好这碗水，是盘龙区最重要的使命。2016年，为保障水源保护区城乡居民基本养老保险参保群众的基本权益，盘龙区制定了全市独有的松华坝水源保护区城乡居民基本养老保险缴费补助机制，凡在松华坝水源保护区生活补助范围内，符合参保条件自愿参加城乡居民基本养老保险并缴费成功的村组户籍居民给予每人每年200元的缴费补助。2016年至2023年八年来，惠及松华坝水源区群众达32万余人次，累计发放缴费补助6319.076万元。自2024年1月1日起，缴费补助不再直接拨付至参保人员个人银行账户，而是划入参保人员的城乡居民基本养老保险个人账户，用于计发个人账户养老金。松华坝水源保护区缴费补助机制的建立及不断完善，减小了群众的缴费压力、增加了个人账户累计余额，养老保障水平全面提升。


　　落实扶弱助困


　　困难群体养老底线兜牢兜实


　　盘龙区始终把增进民生福祉、推进共同富裕作为各项工作的目标，按照城乡居民养老保险帮扶政策的基本原则，通过困难群体代缴等方式，兜牢困难群体养老服务底线。2019年起，盘龙区将低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人和三四级残疾人员等缴费困难群体纳入城乡居民基本养老保险代缴范畴，在昆明市级100元代缴标准的基础上，盘龙区级财政增加100元，按每人每年200元的标准为困难群体代缴城乡居民基本养老保险保费。2019年至2023年五年来，惠及盘龙区特殊群体2万余人次，累计投入区级财政代缴资金202.334万元。


　　探索集体补助


　　打造特色“社保幸福村”新路径


　　2024年，盘龙区学习推广浙江“千万工程”经验，在全区街道、村（社区）干部、村（居）民小组干部和社区网格员的居保经办人员中培育“社保明白人”，打破村组干部自身及家人选择低档次的思想壁垒，激活村组干部这一政策宣传的“神经末梢”，充分发挥“社保明白人”示范带头作用，带动广大参保人提高缴费档次；在全区村（居）民小组等社区治理的最小管理单元中打造“社保幸福村”，探索建立盘龙区城乡居民基本养老保险集体补助机制，充分利用非财政资金筹集渠道，为“社保幸福村”全体参保人兑现每人不低于100元的城乡居民基本养老保险集体补助，成功填补了集体补助空白，并实现了集体补助资金的稳定增长。据统计，2024年1—4月盘龙区平均缴费档次786元，比去年同期提高了217元。一系列创新举措不仅为参保群众提供了实实在在的经济支持，也进一步提高了全区的平均缴费档次和养老待遇水平。


　　练好基层内功


　　“个十百千万”行动激发新动能


　　为提升基层居保服务水平，盘龙区大力推行“一线工作法”，依托盘龙区“居保同心”服务先锋队及社保服务“康乃馨”行动，自2023年起创新开展居保政策宣传“个十百千万工程”三年行动。发挥“个”：“1个城乡居民养老保险经办机构”包保到位；“十”：“12个盘龙区所属街道办事处社会保障综合服务中心居保业务经办站”指导到位；“百”：“105个盘龙区所属村（居）民委员会、392个村（居）民小组居保业务经办点”宣传到位，由点到面提高经办服务水平；通过“万”：“业务经办、街道专干、村小组长联动开展盘龙居保服务‘万户行’”把居保惠民政策送进千家万户，以达到“千”：“最高领待水平达1000元（不含被征地养老金）”的目标。


　　下一步，盘龙区城乡居民社会养老保险局将持续深化改革创新，不断完善工作机制，推动盘龙区城乡居民基本养老保险提质增效，为建设民生福祉更加殷实的幸福盘龙贡献力量。同时，进一步加强与其他地区的交流合作，学习借鉴先进经验，共绘养老保障新图景。


　　来源：盘龙区城乡居民社会养老保险局


　　责编：黄璐


　　编审：符亚丽


　　终审：周健军


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