近日，达州市经开区幺塘乡多名民办教师致电反映，他们工作多年，本该参保养老保险，却一直未能实现。到底是怎么回事呢？1月19日，达州市社会保险事业管理局做客《阳光政务》栏目，针对此事作出了回应。


　　反映：民办代课教师不能办理养老保险


　　何仕敏告诉记者，1978年，她与其他几位老师在幺塘乡村小任民办代课教师。几年前，根据四川省人社厅、财政厅印发的《关于进一步解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等历史遗留问题的意见》，结合本地实际情况，2015年6月底前可以办理第三批民办教师基本养老保险。他们得知消息后很高兴，积极收集资料，就盼能参加社保。然而让他们没有想到的是，资料上交后却杳无音讯，咨询才得知，社保局并没有他们的档案。何仕敏说，办理第三批养老保险规定是在2015年6月20日截止，他们总共20多人，都是在20日之前将资料交上去的，再由学校校长交到经开区相关部门。


　　既然资料已经交到有关部门，也没有超出办理期限，为何他们最终还是没能参保呢？为了确定资料的接手部门，一位老师当即拨打了交接参保资料的潘老师电话。潘老师回答称，“交到经开区事务管理局的，什么时候办没有答复。”潘老师的回答让老师们更加不解，为什么他们不能纳入社保，问题究竟出在什么地方？老师们希望，他们的社保问题能够尽快得到解决。


　　回复：未能参保是因为政策执行失效


　　针对此事，达州市社会保险事业管理局相关负责人作出了回应。


　　经开区就保中心主任王智勇介绍说，经开区就保中心于2014年10月成立，经开区人设分局于2013年10月成立。人设分局去咨询民办代课教师参保问题时，因为工作的延续性，这项工作一直由社事局办理，还没有交到人设分局这边来。


　　达州市社会保险事业管理局局长杨捍宁称，关于民办教师的社保参保问题，四川省政府、省教育厅、省人社厅对这件事非常重视，在2012年、2013年先后下发了两个文件，对民办教师的参保问题提出了明确的办法。达州市按照省上的文件要求和政策规定，在2013年时解决了一大批民办代课教师的养老保险问题，而幺塘乡村小民办代课教师提到的社保参保问题，实际上是社保政策执行失效的结果。


　　杨捍宁介绍说，省上针对一些特殊群体的参保问题，尤其是养老保险问题，出台的文件都有一个很明显的特征，就是时效性非常强。比如，原来解决2008年4月之前被征地农民的参保问题，政策明确要求在2010年底办结；解决城镇集体企业人员和知青的问题，明确要求在2011年底办结；解决民办代课教师的问题，明确要求在2013年底办结。时间一过，各级社保经办机构都不能再办理，否则将影响全省社保政策的延续性和执行的一致性。养老保险是全省统筹，市县两级都是执行的全省统一的社保政策。作为社保经办机构，只能按照文件要求做具体的养老保险参保登记、缴费等工作，政策的原则性和掌握的灵活性，是任何一项工作都要把握的问题。至于经开区这20多位曾经代课的民办教师，杨捍宁建议，经开区人设分局和就业保障中心，对此事认真地进行调查，把情况向市人社局做专题汇报，再行研究解决办法。


　　（本报记者 陈纬）


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