2025年政府工作报告提出，城乡居民基础养老金最低标准再提高20元!而且会适当提高退休人员基本养老金，养老金待遇会迎来双双增长这样一个态势。

　　当前老人的养老现状就是，城里退休工人每月几千块，可以衣食无忧的逛超市、跳广场舞、报旅游团，生活过得有滋有味。而农村的老人呢，一个月一百多块，买瓶酱油醋都得掂量掂量。

　　有很多网友问：城乡老人都为国家做了贡献，养老金不应该趋向统一呢？

为何支持城乡养老金统一？

　　城乡养老金统一，首先能促进社会公平。现在农村老人养老金普遍低，多数地区一个月不到200元，统一标准就能缩小差距，让老人们都能好好生活安度晚年。

　　第二是方便统一管理。现在有些地方开始尝试对城乡居民养老保险制度合并，像北京、江苏，但职工和居民体系也还是分开的。

　　第三能应对老龄化挑战。中国已步入老龄化社会，尤其农村老龄化更为严重。统一提高养老金能消弭差距，缓解贫困悬殊，让大家都有钱消费，还能间接的推动乡村振兴。

当前城乡养老金差距为何如此之大？

　　当前一些地区城乡养老金的差异，达到了几十倍，是什么原因导致的呢？很大一个原因是基础养老金标准不统一。就以2024年的上海和吉林为例，上海一个月基础养老金能到1490元，但吉林才145元。为啥差这么多呢？一方面是发达地区财政有钱，补贴能力强；另一方面，城乡居民养老保险缴费一年从100元到3000元都有，缴费档次差别太大，账户积累自然也就不一样了。

　　把城乡所有老人的养老金混为一谈，也不合适，其实，城镇职工养老保险和城乡居民养老保险是两回事儿。职工养老保险讲究“多缴多得”，而居民养老保险则主要靠基础养老金，个人账户没啥积累。

统一养老金面临的挑战有哪些？

　　城乡养老金走向统一，固然值得期待，但是也有挑战。

　　第一是地方财政负担吃力。有的人说现在农村老人一月不到200元钱明显不够花销，全国统一到一月500元还差不多。据统计，按一月500元来算，比如吉林省一年就得额外支出10多亿，而一些经济不发达地区更扛不住。

　　第二是会削弱缴费激励机制。本来职工养老保险讲究“多劳多得，多缴多得”，如果统一发放了，大家也就可能不想选高缴费的档次了。

　　第三是地区消费差异过大。如果搞全国一刀切，就忽略了各地在物价和生活成本的差异，比如在上海生活，和在西部农村的生活开支，就差出了多少倍呢。

统一城乡养老金的方案有哪些？

　　既然一步到位不可能，那有没有一些可行的折中方案呢？

　　一是可能分阶段推进，比如中央财政首先设定全国基础养老金最低标准，比如一个月300元；然后再让地方财政根据经济水平，来制定地方性的增发补贴，这样就形成一个“基础统一+地方自主”的模式。

　　二是优化缴费激励，提高缴费补贴比例，比如缴2000元的，补贴从80元提高到200元；再比如缴费超过15年的，额外增发一部分养老金。

　　三是尝试制度衔接，使城乡居民养老保险和职工养老保险账户能实现接续，比如试行用子女的职工养老保险，来补贴老人的居民养老保险。

　　总的来说，城乡养老金统一是大趋势，但也不能太激进。有人说，改革就像一场手术，动刀子肯定会疼，但如果不动，可能会烂。城乡统筹养老金制度的推进，无疑是向着社会公平迈出的重要一步。

　　你觉得城乡养老统一会实现吗？