近日，全国人大代表、中国社会科学院中国式现代化研究院院长张翼，在今年全国两会期间提出重要建议，呼吁从"十五五"规划期起实施城乡居民基础养老金倍增计划，并提出将农民缴纳农业税年限视同为养老保险缴费年限的创新性政策建议。


　　针对城乡居民养老保障问题，张翼代表建议，未来十年通过每年提高个人基础养老金20-30元的方式，逐步实现城乡居民基础养老金翻倍。他指出，当前城乡居民养老保险待遇领取人每月仅220余元，难以保障基本生活需求。这一群体以农村居民为主，多数老年人仍依赖子女养老，与城镇职工月均养老金的显著差距加剧了城乡发展不平衡。


　　值得注意的是，2024年政府工作报告已明确提出"城乡居民基础养老金最低标准再提高20元"的年度目标。张翼对此表示肯定，并建议持续实施动态调整机制：在财政收入稳定年份每月增加20元，经济状况较好时增至30元，通过十年持续努力实现养老金倍增目标。


　　在接受媒体采访时，张翼特别强调农村养老的历史贡献问题："现年满60岁的农村居民，在其职业生涯中长期缴纳公粮和农业税。参照城镇职工养老保险的视同缴费年限政策，应将农民履行农业税义务的年限纳入养老保险缴费年限计算体系。"


　　数据显示，目前我国城乡居民养老保险参保人数超5亿，其中农村居民占比超95%。专家认为，该建议如能实施，将有效改善农村老年群体生活保障，对缩小城乡差距、推动共同富裕具有积极意义。